ЗАЯВЛЕНИЕ ГРУППЫ ICU КАСАТЕЛЬНО ПРЕДМЕТА ИСКА К НКЦБФР
Группа ICU просит Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку внимательнее читать Законы Украины, судебные решения и наши официальные заявления.
Хотим обратить внимание НКЦБФР, что предметом нашего иска к ним не была цель доказать законность или незаконность выдачи конфиденциальных данных в ответ на (акцентируем ваше внимание) «депутатське звернення». Мы просили суд обязать НКЦБФР предоставить копии тех документов, которые Комиссия предоставила народному депутату Алексею Мушаку, и затем отказалась предоставить нам на наш официальный запрос о предоставлении публичной информации.
Вместе с тем, нам кажется странной такая зацикленность НКЦБФР на статье 19 Закона Украины «О статусе народного депутата», о которой (хотим еще раз подчеркнуть) в обращениях народного депутата А.Мушака речь не шла.
Мы публикуем эти «Звернення» для того, чтобы наши заявления не являлись очередным поводом для самодискредитации НКЦБФР. Также мы публикуем суть нашего иска. Подчеркиваем, что через суд мы хотели получить информацию, которую НКЦБФР отказалась предоставить по запросу о предоставлении публичной информации. Все запрашиваемые нами документы были обнародованы в апелляционном суде.
Київський апеляційний адміністративний суд
01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30
25 жовтня 2016 року
Від: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ІНВЕСТИЦІЙНИЙ КАПІТАЛ УКРАЇНА»
ідентифікаційний код 35649564
01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 19-21
тел. (044) 220-01-20
адреса електронної пошти: oleg.medvedev@icu.ua
Справа № 826/2491/16
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО СУТІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
Позивач вважає, що відповідно до статей 1, 6, 19, 21 та 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» № 2939-VI від 13 січня 2011 року, із змінами та доповненнями (надалі – «Закон про Доступ до Інформації») Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку України (надалі – «НКЦПФР» або «Відповідач») як розпорядник публічної інформації зобов’язана була надати повну відповідь на запит Позивача від 07 грудня 2015 року та наступний запит Позивача Вих. № 12-21-01 від 21 грудня 2015 року.
Позивач запитував НКЦПФР:
- Підтвердити або спростувати факт надходження звернення, запиту або вимоги народного депутата України О. Мушака до НКЦПФР;
- Підтвердити або спростувати факт відповіді НКЦПФР на письмове звернення (запит або вимогу) народного депутата України О. Мушака;
- Підтвердити або спростувати ідентичність відповіді НКЦПФР на письмове звернення (запит або вимогу) народного депутата України О. Мушака з документом, що був продемонстрований в програмі «Наші Гроші» телеканалу ZIK;
- Надати показані 03.11.2015 р. у ефірі програми «Наші Гроші» телеканалу ZIK завірені копії звернення (запиту або вимоги) народного депутата України О. Мушака № 124/3/120 від 16.09.2015 р. та відповіді НКЦПФР на звернення (запит або вимогу) народного депутата О. Мушака № 10/01/20832/НК від 25.09.2015 р.;
- Надати інші звернення, запити або вимоги народного депутата України О. Мушака до НКЦПФР;
- Надати матеріали щодо підстав, на яких НКЦПФР було розкрито конфіденційну інформацію щодо змісту та характеру біржових угод з облігаціями внутрішньої державної позики (ISIN 4000142699 та ISIN 4000160642), укладених на ПАТ «Фондова біржа «Перспектива» за участю ТОВ «ІКУ» як професійного учасника ринку цінних паперів в інтересах своїх клієнтів 13 і 14 листопада 2014 року та 20 лютого 2015 року, а також учасників і результатів торгів;
- Надати матеріали, які слугували підставами для висновків, зроблених НКЦПФР у Додатку до відповіді до звернення (запиту або вимоги) народного депутата України О. Мушака;
- Надати матеріали щодо обставин прийняття рішень, зазначених вище у пп. 6, 7, та конкретних посадових осіб, причетних до цих рішень.
Оскільки у відповіді вих. № 10/28730/НК від 11 грудня 2015 року НКЦПФР не надає запитуваної Позивачем інформації, і не обґрунтовує підстав її ненадання, така відповідь вважається неправомірною відмовою в наданні інформації на підставі частини 2 статті 22 Закону про Доступ до Інформації.
Відповідь вих. № 10/01/30-181/НК від 25 грудня 2015 року лише підтверджує факт надходження звернень народного депутата України О. Мушака до НКЦПФР із доданням копій таких звернень, але не надає іншої запитуваної Позивачем інформації.
Згідно з частиною 2 статті 23 Закону про Доступ до Інформації, запитувач має право оскаржити:
1) відмову в задоволенні запиту на інформацію;
2) відстрочку задоволення запиту на інформацію;
3) ненадання відповіді на запит на інформацію;
4) надання недостовірної або неповної інформації;
5) несвоєчасне надання інформації;
6) невиконання розпорядниками обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 цього Закону;
7) інші рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача.
Частиною 3 статті 23 Закону про Доступ до Інформації встановлено, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, позовні вимоги Позивача є наступними:
- Визнати протиправними дії Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у частині доступу до публічної інформації, запитуваної Позивачем у запитах від 07 грудня 2015 року (б/н) та від 21 грудня 2015 року (Вих. № 12-21-01).
- Зобов’язати вчинити дії, а саме надати повну відповідь (стосовно всіх без винятку питань 1-8 вище) та копії запитуваних документів Позивачу на запити від 07 грудня 2015 року (б/н) та від 21 грудня 2015 року (Вих. № 12-21-01).
З повагою,
__________
Саприкін А.О.
Представник ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНИЙ КАПІТАЛ УКРАЇНА»
на підставі довіреності
Додаток:
- Копія Довіреності (оригінал довіреності міститься в матеріалах справи).
